
专题述廉工作调研报告
今年以来,**区根据上级专题述廉试点工作安排,精心组织、严格程序、严抓落实,在全省各试点区县中率先开展了区党政领导班子成员向区纪委全委会专题述廉工作,取得了初步成果和经验。
一、专题述廉工作成效
(一)体现了党内法规的要求。我区实行的区党政领导班子成员向区纪委全委会专题述廉,充分体现了《党内监督条例》等党内法规的要求,把组织对领导干部的监督、领导干部自我监督、纪检机关监督融为一体、有机结合,整合了监督资源,形成了监督合力。
(二)抓住了党内监督的重点。实行区党政领导班子成员向区纪委全委会专题述廉,加强纪检监察机关对同级党政领导班子成员的监督,有效地客服了党内监督的难点和薄弱环节,并在实践中探索出一条加强党内监督有效途径。
(三)增强了廉洁履职的意识。区党政领导班子成员向区纪委全委会专题述廉,汇报自己抓党风廉政建设情况和遵守廉洁从政规定情况,接受全体纪委委员的评议和测评。这种监督机制有利于促进领导干部积极履行“一岗双责”职责,增强廉洁自律意识,有利于党风廉政建设责任制的贯彻落实,有利于党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。
(四)发挥了纪委全委会的作用。通过专题述廉这个平台,全体纪委委员面对面地听取每一名述廉者履行党风廉政建设职责和廉洁自律的汇报,直接进行测评和评议,既充分发挥了纪委委员对领导干部的监督作用,又有利于纪委委员了解领导干部廉政建设、作风建设情况,促进纪委全委会集体正确决策,提高纪委抓党风廉政建设和反腐败工作的组织协调能力。
(五)引起了干部群众的关注。专题述廉工作,畅达了干部群众对区党政领导班子成员执行《廉政准则》和廉洁自律规定情况的知情权,也是对区领导权利公开监督的一次有益尝试。通过征求意见和询问质询两个环节,把群众的诉求直接反应给领导干部本人,倾听民意,答疑解惑;就事论事,接受监督。专题述廉工作,也是对区纪委工作一次展示,增强了纪检监察工作的透明度,提高了基层干部群众对纪检监察工作的认知度。
二、专题述廉工作存在的问题
**区开展专题述廉工作以来,虽然取得了一定成效,但是还存在着一些问题,距离上级要求和群众期望还有一定差距,主要表现在:一是思想认识上还不够充分。专题述廉工作虽然引起了区党政领导班子成员的高度重视,但面对专题述廉这一新生事物,在思想认识程度还需要有一个过程,存在对专题述廉的目的和意义领会不深,将专题述廉与过去的述职述廉相混淆等问题。个别领导干部对自身抓党风廉政建设的成效做法缺乏系统性的梳理,谈面上工作多,谈抓廉政工作的关键环节和具体方法上有所忽略,不能很好的体现出党风廉政建设责任制的要求。二是述廉的形式和内容上还有待完善。这次专题述廉处于试点探索工作阶段,述廉的形式和内容相对比较单一。前期只对领导干部分管的部门进行了征求意见,工作面比较狭小。述廉会议过程由于保密工作需要,没有对媒体和公众开放,没有发挥出舆论宣传和社会监督的作用。三是述廉长效监督机制还需进一步健全。我区区党政领导班子成员专题述廉试点工作虽已圆满结束,但是下一步还要开展对基层单位和部门的专题述廉工作。要将述廉制度与领导干部个人有关事项报告制度、财产申报制度、信息公开制度等结合起来,对专题述廉做出硬性规定,进一步提高专题述廉工作的针对性、公开性、严肃性和科学性。
三、对专题述廉工作问题的整改措施
为深入推进这项工作,确保取得实效,**区纪委从“三个方面”继续加强专题述廉工作。
(一)进一步创新述廉方式。一是在述廉内容上,坚持全面述廉于专项述廉相结合。即可以要求领导干部就个人廉洁从政情况、落实党风廉政建设职责情况进行全面述廉,也可以结合一个时期的中心工作,比如作风和机关效能建设、廉政风险防控管理、纠风专项治理、民生工程等,进行“点题式”专项述廉。为增强述廉内容的针对性,与党务、政务公开制度相结合,逐步建立“群众点题”制度,让群众提出自己关心、关注的热点、焦点、疑点问题,由纪检监察机关统一收集反馈,让领导干部在述廉报告中一一解答,真正使述廉贴近群众关心、社会关注的问题。二是在述廉方式上,坚持开展述廉活动与落实各项廉政制度相结合。同时,从加强对领导干部的日常监督入手,坚持日常述廉,如与民主生活会相结合进行述廉,以加强班子内部的监督;于年度工作总结报告相结合述廉,以利于上级组织、纪检监察机关掌握真实情况;与党风廉政建设责任制考评相结合进行述廉,以全面掌握领导干部廉洁自律和抓党风廉政建设的工作情况。三是在述廉评议上,坚持组织评议与群众评议相结合。述廉核心不在于“述”,而在于公开。通过向社会公开的方式来约束监督领导干部,同时提高群众参与监督的积极性,注意拓展群众监督的渠道和方式,最终形成成熟的社会监督大环境。
(二)进一步强化制度建设。着眼于规范述廉的内容、方式、程序、时间和监督保障措施,建立起一整套完善的述廉制度体系,不断提高述廉的质量和效果。一是建立“诺廉”制度。领导干部必须对个人廉洁从政情况作出公正承诺,广泛接受干部群众监督;并把个人践行廉政承诺情况作为述廉的主要内容,认真检查对照,公正接受组织和群众评判。二是建立“考廉”制度。通过个别谈话、召开座谈会、民意测验、查阅相关资料等形式,对领导干部廉政建设情况进行专项考察。注意拓展和延伸纪委委员发挥监督作用的有效形式,述廉对象确定后,可安排纪委委员深入述廉对象所在单位及干部群众中,采取明察与暗访相结合的方式,了解述廉对象的廉政表现、履行党风廉政建设职责情况、工作实际以及干部群众的反响,原汁原味对述廉对象进行反馈,作为领导干部述廉的重要依据。三是建立“核廉”制度。“述廉”以后及时“核廉”,以确认领导干部所述内容的真实可靠。可以通过民主测评、廉情公示、审计监督、信访调查等方式,并与责任制考核、干部考察、廉洁自律专项清理等工作有机结合,多渠道、多途径验证述廉报告的全面性和真实性。四是建立“用廉”制度。把述廉结果作为评价领导班子和领导干部考核、奖惩和选拔使用的重要参考依据。
(三)进一步注重工作实效。述廉目的在于促进工作,增强自律意识和责任意识,以述廉促进廉洁勤政。述廉结束后,区纪委及时督促领导干部针对存在的问题进行认真整改。区党政领导对于述廉活动中出现的问题,及时制定措施,切实加以解决。今年来,制定了《区纪委负责人同镇(街道)和部门党政主要负责人廉政谈话制度(试行)》,在将来开展基层专题述廉情况反馈时,由区纪委对述廉对象进行廉政谈话。在对整改不力的严肃批评,并使用质询、特定问题调查等手段,从而促进工作的开展与改进,保证对领导干部的监督效果。通过落实整改,使党政领导干部通过述廉,受到一次深刻的党性党风党纪教育,从而充分发挥述廉在党风廉政建设中的积极作用。
第二篇:关于对县级党政班子成员向同级纪委全委会述廉试点工作的调研报告关于对县级党政班子成员向同级纪委全委
会述廉 ……此处隐藏6759个字……能很好地坚持原则,既能够在重要决定形成之前畅所欲言,表明自己的政治观点个人说了算。每遇阶段性工作开展,组织相关部门中层干部召开会议,由大家共同协商决定,一切以有利于工作开展、解决实际问题为标准。而绝不搞上有政策、下有对策。2014年,在党支部的集体领导下,我努力工作,充分发挥副职的参谋助手作用,积极维护班子的团结和威信,不断加强领导班子自身建设,带头贯彻执行党的民主集中制原则,严格遵守政治纪律,服从党支部集体领导,做到分工协作,尽职尽责地做好了自己分管的信贷工作,为切实履行好本职责范围内工作做出了不懈努力,也取得一定成效。
(四)加强法制教育,组织员工开展学习《员工违反规章制度处理暂行办法》和各类金融法律法规活动,严禁违规操作和越权办事;加强“两个务必”、“立党为公、执政为民”及《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等主题教育,不断增强党性修养和廉洁自律意识,树立了党员干部的良好形象;加强警示教育,运用正反面事例,特别是近年来发生在系统内的案例教育员工知法、懂法、依法办事。通过经常性的教育,使我行干部员工筑牢思想道德和党纪国法两道防线,树立了正确的世界观、人生观和价值观,养成良好的生活作风,保持奋发有为、昂扬向上的良好精神状态。
在信贷管理工作中,依法合规经营,为严肃信贷纪律,规范贷款行为,按照总行提出贯彻落实“制度执行年”的要求,积极围绕“保粮稳棉、调结构、促发展、树形象”的发展思路,把完善信贷管理制度措施办法作为工作主线,把信贷操作以规范化管理为标准,严格把握“区别对待,分类指导”的信贷政策,继续发挥“严、细、实”的工作作风,狠抓了信贷基础管理,从严加强对粮棉油购销企业的监管,增强了信贷管理对企业经营活动的渗透力,提高了风险防范手段和服务功能。我行信贷资产质量进一- 2 -
步提高,推动了收购资金封闭管理工作上水平,上台阶。
(五)今年我行党员领导班子没有收礼金、礼券等行为,未发生违纪违法案件。全行广大党员干部廉洁自律意识和爱岗敬业意识进一步增强,党群干群关系进一步融洽。
(六)在狠抓党风廉政责任制的落实上,年初,研究党风廉政建设责任制和全体员工廉洁自律承诺内容,建立和完善了党员干部的廉政档案,对其落实廉洁自律规定、重大事项报告、述职、述廉、评廉、考廉等情况一并装入档案,单独装订成卷,起到监督检查的作用。并分别与各部门负责人签订责任书,注重检查考核,跟踪问效。坚持领导班子述职、述廉,坚持定期以书面报告廉洁从政工作的开展以及自身廉洁情况,确保党员干部的从政行为始终处于动态监督之下。
二、执行廉洁自律有关规定情况。
(一)作为一名领导干部,尤其是党支部委员,如果廉洁自律做不好,个人得失是小,将直接影响整个班子的威信,影响党在广大干部群众心目中的威信。任职以来,我自觉遵守《中国共产党党员领导干部廉洁自律从政若干准则》和有关法纪规定,带头廉洁自律,管好配偶和身边工作人员,按照“十个严禁”等要求,过好“五关”,做到堂堂正正做人,明明白白处事。同时能坚持过好双重组织生活,自觉接受党组织和群众的监督。为进一步把党风廉政建设和反腐败工作引向深入,组织有关部门及相关人员督促实施狠抓支行党风廉政建设责任制量化管理工作实施办法及量化考核标准等,并抓好检查落实,确保各项制度、规定在实施过程中不出现漏洞。
(二)在执行《关于领导干部报告个人重大事项的规定》和《金融系统领导干部和员工“十个严禁”》相关法纪制度的同时,将党风廉政建设责任制执行情况的检查考核结果,作为对分管范围中层干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据向党支部提出。在狠抓党风廉政建设和反腐败工作的同时,我始终注重加强自己世界观的改造,树立正确的人生观和价值观,自警、自励、自重,自觉抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主
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义思想的侵蚀,自觉遵守廉洁自律有关规定,时常告诫、提醒和检查自身是否存在“吃、拿、卡、要、报、借”的问题,是否逾越“五条红线”等问题,不断增强党性修养和廉洁自律意识。
(三)我坚持把加强学习、提高素质作为一种政治责任、一种精神追求来对待,激励自己勤学不辍、学以致用。结合农发行的工作实际,贯彻落实《中国农业发展银行关于落实领导干部廉洁自律规定有关问题的实施意见》精神实质,积极开展廉政文化教育,采取多种形式,做到书本教育、集中与日常教育、正面典型与警示教育“三个结合”,有计划、有步骤地对干部员工进行学习,也使得自身政治敏锐性、政治鉴别力、党性宗旨观念和综合素养进一步提高。同时,主动参加党支部中心组理论学习,通过不断学习有关廉洁自律方面的条规内容,进一步提高廉洁自律重要性的认识,增强拒腐防变的自觉性和坚定性。
(四)存在的突出问题和改正措施。在学习风气上,存在学习不够系统、全面等;在工作作风上,有时抓工作主动性不够;在抓党风廉政建设和反腐败工作中,对中层干部的管理教育力度还不够;在分管信贷工作中,有时还存在急躁的情绪,在管理上有时还要求不够严格,业务学习不够深入。
(五)其他需要说明的情况。
今后工作整改意见和个人努力方向。 2014年,尽管我行党风廉政建设工作取得了一些成绩,但与上级行要求还有一定差距,在今后的工作中,我行要继续坚持从严治行,以“三个代表”重要思想为指导,以这次述廉评议为动力,不断探索做好新形势下党风廉政建设工作的新路子,着重在抓巩固、抓深入、抓完善、抓提高上下功夫,进一步把党风廉政建设工作抓紧抓好、抓出成效,以党风廉政建设和反腐败工作的实际成果,为当地经济社会发展创造良好环境。 (一)加强领导干部作风建设。要与营业部各部门的负责人,主要责任者进一步明确党风廉政建设责任和任务,把主要精力放在整顿工作作风、- 4 -
加强管理、改善经营、提高效益上来,发挥领导干部攻坚克难的表率作用,树立“脚踏实地、埋头苦干”的工作作风,身先士卒,深入基层,深入客户,靠前指挥,现场办公,高度负责地带领大家把工作做好,尽快把工作抓好、抓实、抓出成效。
(二)加强党风廉政建设。在加强党风廉政建设工作上,坚持高标准,严要求,作为工作的出发点和落脚点,使我行的党风廉政建设达到一个新水平。进一步强化治理措施,加强党性修养和世界观改造,牢固树立公仆意识和宗旨意识。同时把廉洁自律作为领导班子、干部队伍建设的一项根本措施,经常抓、反复抓,使党风廉政建设取得明显实效。
(三)加大纪检监察工作力度。对重点部位、重点窗口,加强检查,规范员工工作行为。坚决杜绝吃、拿、卡、要、报等不良问题在我行发生。
各位领导、同志们,我将把这次述职评议作为对我个人及营业部的支持、监督、指导和帮助的一次极好机会,认真总结经验,发扬成绩,克服不足,为农发行改革发展做出新的、更大的贡献。
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