
第一篇:行政服务中心工作总结
洋河新城行政服务中心2014年工作总结和
2014年工作计划
2014年,行政服务中心在洋河新城领导的正确领导和关心支持下,紧紧围绕打造“亲民政府”的工作目标,按照规范行政行为,提高行政效率,优化发展环境的总体要求,坚持“便民、服务”的宗旨,突出重点,狠抓落实,各项工作取得了显著的成效,现将情况汇报如下:
一、明确工作目标、深入调研学习,有效构建便民服务中心基本框架
为了将便民服务中心建好,成为宿迁乃至苏北一流,行政服务中心紧密结合洋河实际情况,围绕“亲民政府”的目标,创新工作思路,优化服务举措,全力为广大企业和办事群众提供“一站式”高效、快捷、优质的服务。
(一)密切部门配合,形成工作合力。在明确中心目标的基础上,10月底,服务中心积极与一办五局、工商、国税、地税、供电、移动等部门沟通,对各部门的职权范围进行调研,通过各部门主动申报与中心审核相结合,初步确定便民服务中心建设面积,其中行政审批(许可)窗口60个,社会中介机构服务窗口70个,便民服务中心大厅建筑面积约10000㎡;新城管委会办公用房及各类会议室、接待室建筑面积12014㎡;银行、食堂等后勤保障用房建筑面积4000㎡,总建筑面积26000㎡。
(二)深入开展调研,提升工作实效。便民服务中心作为一个新兴事物,如何建、怎么建、建多少,全国各地都没有统一的 - 1 -
模式供参照、借鉴。11月初,行政服务中心王辉主任带领有关工作人员到海门、上海、苏州、昆山、镇江、南京等地参观,学习服务中心设计理念、窗口布局、软件研发、人员管理等先进工作经验和做法。在广泛学习、参观、调研的基础上,对服务中心大楼基本框架有了清晰的认识,再结合洋河的实际情况形成了大楼设计任务书。
二、坚持利民原则、组织多方论证,制定便民服务中心设计方案
新城便民服务中心的建设,不仅是洋河新城整体实力的展示,更是关系到百姓的切身利益,因此管委会分别邀请了中国华西工程设计建筑有限公司、中国建筑设计院上海分院和上海林同炎李国豪土建工程咨询有限公司三家设计单位,设计服务中心大楼。12月3日,新城召开便民服务中心规划及建筑设计方案汇报会,上海林同炎李国豪土建工程咨询有限公司分别从现代、传统、创新三个不同立意对便民服务中心进行了方案设计,中国华西工程设计建设有限公司在秉持“经典加创新”的原则下,设计了2种方案。
经过多方讨论,5种方案各有利弊,需要进一步的修改完善,在坚持节能、实用、时尚、现代的设计原则基础上,将洋河作为酒都的文化特色充分体现出来。
三、2014年工作计划
明年行政服务中心主要围绕“一个中心,四个基本点”开展工作,即以工程建设任务为中心,以全面梳理服务事项、实现三集中三到位、创新管理制度、开发系统软件为基本点,提前谋划
各项工作,具体内容包括以下几方面:
(一)以工程建设任务为中心,按序时进度完成基础设施建设任务。2014年12月将择优选择中心建设设计方案,2014年初积极与规划建设、招投标、财政审计等部门联系沟通,确定建筑施工单位。具体措施有细化工程建设进度到季度、月、周,严格对照进度要求实行每周总结;明确人员分工和职责范围,对施工过程中遇到的问题及时解决,避免出现推诿、扯皮现象;加大考核奖惩力度,每季度工作总结中,对提前完成序时进度的给予一定奖励,没有达到序时进度要求的按比例没收工程建设保证金。通过以上措施调动人员积极性,确保顺利完成工程建设任务。
(二)以服务民生发展为本质,全面梳理行政审批事项。十二五期间,洋河新城将大力实施“民生优先”发展战略,便民服务中心的建设、运行就是服务民生的最好体现。2014年,新城将出台《关于深化行政审批制度改革实施方案》,督促各部门对本单位的行政审批现状,包括审批项目、审批类型、审批依据、审批条件、所需材料、审批程序、审批时限、颁发的法律文书等内容,进行全面清理。行政服务中心将全方位跟踪联系,并对所有梳理事项进行审核处理,进一步精简审批事项,规范审批行为,创新审批方式,优化审批流程,加强审批监管。
(三)以便捷、高效、服务为宗旨,确保服务窗口“三集中、三到位”。围绕“便捷、高效、服务”的宗旨,行政服务中心将与各进驻单位协调,确保实现“三集中三到位”。“三集中”是各部门成立行政服务科室,同时选派出一名精通业务的首席代表,由首席代表全权负责本部门的行政审批事项。将本部门的行政审
批职能向行政服务科室集中,再由科室向首席代表集中,最后职能统一集中到便民服务中心。“三到位”是确保服务窗口工作人员到位、所有审批事项进中心到位、部门授权到位,使审批事项前移。同时积极主动与省、市有关部门沟通,明确授权事项和范围;协助各部门考察进驻人员,确保把业务能力、协调能力、人际交往能力等各方面出色的人员选派到服务窗口,为百姓提供一流的服务。
(四)以管理制度建设为抓手,夯实服务工作基础。没有规矩不成方圆,行政服务中心要正常运转,提供一流的服务,必须有一整套完善的管理办法,尤其是加大对窗口工作人员的考核力度,实现用制度管人。明年行政服务中心在主抓工程推进的同时,提前谋划,出台中心管理办法、项目管理实施细则、重大投资项目快速审批意见三个管理制度,另外,还要制定窗口工作人员服务规范、考勤管理制度、窗口信息系统管理制度、窗口评议考核制度、窗口投诉处理制度、服务对象反馈意见办法等内部规章制度,印成小册子,中心工作人员人手一本。
(五)以信息化管理系统软件开发为载体,实现权力网上公开运行。随着社会发展日趋信息化、网络化,社会各界迫切想了解政府工作内容、流程、结果,实行行政权力网上公开运行就成为众望所归。明年,中心将与软件开发公司联系,在各部门权力清理的基础上,开发信息化管理系统软件,将不同部门的内部办公网统一接入信息化管理系统,实现各部门资源共享,避免百姓重复填写资料,办事人员重复录入信息。信息化管理系统还要实现省、市、洋河三级联网,加强部门办件系统与中心管理系统的
互联互通,提高业务协同办理程度,促进行政许可审批服务提速、提质、增效。信息化管理系统的建成,企业和百姓可在网站看到所有行政审批(许可)项目的法律依据、所需材料、办事流程、服务表格、办理时限、收费标准以及事项办理状态,节省大量人力和时间。同时中心利用管理系统可以对各部门办理事项进行电子监察,加强对窗口工作人员的管理和规范,避免出现违规操作现象。
2014年是“十二五”的关键一年,新城在今年工作全面开展的基础上,明年继续稳步推进,工作成效逐步显现,才能实现“三年大变样”的目标。行政服务中心作为新城的一份子,全面、提早谋划2014年各项工作,认真落实以上措施,争取顺利完成工程建设任务,早日发挥中心“服务 ……此处隐藏10630个字……积极贯彻落实新一轮审改要求,积极推动了市级行政审批事项清理下放,统一行政权力事项名称、规范办事指南及操作规程等工作,市发改委、交通运输局、卫生局等部门行政许可服务处还主动做好与各市(县)区的对接协调、操作培训和资料移交等工作,为全市顺利实施简政放权做出了贡献。值得说明的是,安监局窗口积极向国家安监总局建议将“带储存及纯票据性从事危险化学品经营企业”的许可权限,明确由县级安监部门行使,并得到了认可,在新修订的国家《危险化学品经营许可证管理办法》中予以采纳,为下放该审批权限提供了上位规章的保障;工商局窗口在牵头开展前置审批清理的同时,积极评估下放审批项目,进一步压缩了承诺时限,提速达20%以上。
亮点二:行政权力网上公开透明运行持续深化
根据省政府的部署要求,我们积极探索运用“云计算”技术,开展分类考核、差异化测评,形成了“行权”运行无锡模式的新特色。一是提高应用水平。强化行政权力网上公开透明运行日常管理,相继制定出台《**市行政权力网上公开透明运行管理制度》和《开展行政权力网上运行定期检查制度》,努力提高事项网上运行率和部门网上运行率,全市有办件的行政权力事项网上运行率达82%。二是拓展运行范围。加快推进全市镇(街)行政权力(便民服务)网上运行平台建设,选择有条件的镇(街)先行先试,试点镇(街)达到建设标准。三是实施试点区建设。着力推进国家、省政务公开和政务服务试点区工作,实施了“建设项目一费制、电子监察绩效考评、市区数据对接”等一系列创新服务,顺利通过省政府评估验收,获得好评。
在深化行政权力网上运行中,市公安局、人社局、财政局等窗口结合工作实际,分别推进了各具特色的工作,都进一步巩固和扩大了运行成效。
亮点三:政府公共服务热线的运行管理水平稳步提高
全面履行“市政府公共服务热线办公室”管理职能,坚持“12345”一号对外、112个平台单位联动服务,电话诉求中前台直接办结率75.3%,派发电子工单3.9万件,期限内办结率99.4%,赢得了广泛赞誉。一是加强快速响应。在《江南晚报》开设“12345热点回应”栏目,与无锡电视台共同策划开播全媒体新闻栏目“热线12345”,努力聚焦社会热线、敦促问题解决、回应群众关切,同时主动搜集小微企业优惠、最低工资上调、重特大疾病医疗救助政策、老新村改造等社会热点信息636条,切实提高了前台工作人员对群众咨询诉求的响应速度。二是强化疑难协调。制定《关于加强全市政府公共服务热线平台建设的实施意见》,加强各地区、各成员单位之间的工作联系、沟通、协调和跟踪督办,解决了一批因部门职责交叉、存在管理盲区而久拖未决、百姓反映强烈的疑难问题。三是推进网络问政。与本地网民集中关注和参与的“二泉论坛”、“东林书院”等实施对接,开设“问政回音”专版,积极探索实践网络问政,快速主动地回应和答复网民提出的意见、建议和诉求600余件,有效传递了政府工作正能量。
亮点四:行政服务信息化进程加速推进
积极推进“网上审批、网络问政、服务融合、‘行权’运行、网站建设、政务微博、网络评议”等7种网上政务服务功能建设,不断扩大信息技术在政务服务领域的示范应用,被表彰为市“信息化建设先进单位”。一是实施网上审批。明确提出,将用三年时间,在进驻中心的审批事项中锁定500个列入网上审批范围,并在2014年启动开发的基础上,2014年要完成75%事项的网上预审功能,力争2014年实现全覆盖。目前已实现35个进驻部门376个事项的网上审批功能(占列入网上审批范围事项总数的75.2%),开展网上审批3894件。市食品药品监督管理局窗口还考虑到一些企业群众不熟悉网络操作的实际情况,与服务大厅商务中心开展合作,提供网上注册、材料申报的协办服务,得到了办事企业和群众的积极响应和赞扬。二是强化网站建设。强化中心门户网站的人性化服务功能,探索设置行政审批预约服务专窗、内容分类搜索、便民服务、咨询求助等互动交流栏目。同时强化英文版门户网站功能,积极为外资企业和外宾朋友提供网络服务。截至目前,中文版、英文版门户网站的访问量分别达到了92万和3万多人次,在2014年度全市党政网站测评中,中心门户网站的综合得分列市级机关b组第二名,荣获了市“优秀党政网站”称号。三是加强电子政务。在服务大厅全面推行使用行政服务信息化业务平台,设置自助上网系统、政务公开系统和办事查询系统等三类对外公开和便民的信息平台。创新推动热线服务和行政服务相互融合发展,让企业群众可通过网络、电话等多种方式,全天候、不间断地预约在非工作时间(含非工作日)办理行政审批服务。去年11月起,在新浪和腾讯网站探索开通了政务微博,“粉丝”已达252个,贴心的交流和友好的互动,被网民誉为了“冬日暖阳”。
亮点五:重大产业重要民生项目服务成效明显
围绕全市“项目推进年”的整体部署,中心着力以重大产业重要民生项目为龙头,全面提高行政服务效能。一是畅通绿色通道。出台《关于行政服务提质提速提效的实施意见》、《**市重大投资项目中介技术服务管理暂行办法》和《关于**市重大项目审批实行容缺预审的实施意见》等制度性文件,不断创新和完善重大项目服务机制,进一步畅通无缝对接、运转协调的重大项目行政服务绿色通道。二是创新服务举措。按照“审批无空档、服务不间断”要求,实行“大厅值班、电话值班、预约值班”等三种周六预约服务形式,不间断为企业和群众开展服务,其中市发改委、经信委等10个部门窗口坚持周六在服务大厅现场值班;市教育局、民政局等16个部门窗口实行电话值班,随叫随到;其他23个部门窗口做到有约必到,有事即办。全面推行“延时服务、预约服务、上门服务”等行之有效的服务举措,努力以服务帮助解决企业难题,以服务加快企业发展,以服务增添企业后劲,共开展延时服务**件、预约服务**件、上门服务325件,得到了广泛好评。三是把握服务重点。将重大项目服务与“作风建设年”、“基层组织建设年”、“三解三促”、“为民服务创先争优”等活动紧密结合起来,服务基层,服务企业。全年共向市重点企业发放《行政服务征询书》216份,组织现场服务32次,先后走访了**新城金融商务第三街区、商用车有限公司、宜家家居、(谢谢你访问好范文www.)芯奥微传感技术、苏南机场二期等重点企业和重点项目建设单位107家,解决审批难题173个。
亮点六:行政服务整体形象全面提升
中心先后走进《行风热线直播室》,接受栏目记者专访;召开新闻发布会,系统介绍中心推进服务型政府建设情况,并回答市民群众关心的热点问题;接待参加第六届市国际友城交流会的19个国家34个国际友好城市、友好交流城市及友好团体、驻上海总领馆的领导和嘉宾约100多人到中心的参观考察,充分展示了全市公共服务型政府的建设成效。过去一年,全市审改和行政服务创新实践,继续得到社会各界的广泛关注,全年先后有24批次上级领导、兄弟城市、外宾和同行来中心考察,人民网、新华日报、省电视台、省电台及本地媒体也先后对此进行了47次的宣传报道。各分中心和现场服务点也都不断强化自身建设,提升服务质量,优质高效、便民利企已经成为全市行政服务系统为民服务的真实写照。