
第一篇:县人大常委会工作报告
工 作 报 告
——xx年2月26日在##县第十三届人民代表大会第三次会议上
##县人民代表大会常务委员会主任 ###
各位代表:
我受县十三届人大常委会委托,向大会报告工作,请予审议。
xx年的主要工作
xx年,是县人大常委会各项工作取得新进展,重点工作实现新突破的一年。一年来,在中共##县委的领导和省市人大的指导下,县人大常委会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大、十六届四中全会精神和省市委人大工作会议精神,树立科学发展观,全面落实县十三届人大二次会议决议要求,按照本届人大常委会确立的总体思路和xx年县人大常委会工作要点安排,紧紧围绕县委工作部署,突出改革、发展、稳定大局和关系人民群众切身利益的热点难点问题,依法履行职责,以人为本,强化监督,与时俱进,开拓创新,为促进我县各项事业发展做出了应有贡献。
一、法律监督求实效,努力推进依法治县进程
1、“四五”普法工作进一步深化。组织指导有关部门在科局级干部和公务员中进行了法律知识考试;组织有关部门利用多种形式,向广大群众宣传专业法律知识。通过普法宣传教育,提高了全民法律素质,增强了各级领导干部及执法人员的法制观念,提高了依法办事的能力。
2、执法检查力度进一步加大。以省市人大安排的各项执法检查为重点,并结合我县实际,组织委员和部分人大代表,先后对《动物防疫法》、《食品卫生法》、《刑事诉讼法》、《环境保护法》等法律法规的执行情况进行了执法检查,针对执法中存在的问题,及时提出建议和意见,并进行督促纠正。
3、强化个案监督。在坚持派员列席法院的审判委员会和检察院的检察委员会制度的同时,通过执法调查和群众来信来访、申诉和控告的受理工作,选择群众反映强烈、影响较大的案件进行跟踪监督,减少了错案和执法过错,促进了公正司法。
4、推行执法责任制和错案、执法过错责任追究制(以下简称“两制”)有了新突破。去年制定了《##县人大常委会“两制”百分考核办法》,并在12月份,常委会组织机关科室人员分三组,采取听、看、查、议、评的方法,对县直30个执法单位进行了“两制”百分考核,综合各考核小组情况,对10个先进单位进行了通报表彰。通过推行“两制”百分考核,对整体提高我县执法水平起到了积极的推动作用。
二、工作监督抓重点,依法决定重大事项
1、坚持人大常委会例会制度,听取和审议“一府两院”工作报告。人大常委会听取“一府两院”工作报告,是宪法和法律赋予的一项重要职责。一年来,常委会共召开例会7次,审议“一府两院”工作报告11项,针对重大事项作出决议、决定2项。常委会先后听取和审议了“一府两院”xx年上半年工作报告,听取和审议了县人民政府1—6月份国民经济发展计划和财政预算执行情况的报告,以及xx年度县本级财政决算的审计报告等。委员们在调查研究的基础上进行了广泛审议,针对我县经济发展和经济运行中出现的新情况、新问题,提出建议18条。为提高会议质量,我们进行了有益探索:一是常委会组成成员、列席人员共同对会议议题逐一进行审议、讨论;二是严肃会议纪律。常委会组成人员、“一府两院”列席人员、乡镇人大主席、人大机关各工作室负责人及报告工作单位主要负责人,必须全程参加会议。因故不能参加会议的,必须经县人大常委会主任批准。三是提前发放会议材料。依照《县人大常委会议事规则》,坚持会前将拟审议的报告及相关资料送到常委会组成人员手中,留有充足的时间调研和初审。四是注重会前的调查研究。人大常委会组成人员及各室工作人员,有针对性地开展专题调研活动,梳理存在的问题,写出专题调研报告,一并提交常委会会议。五是强化督办,促进审议意见的落实。审议意见形成并送达“一府两院”及有关部门后,由办公室跟踪督办,“一府两院”在规定的时限内办结并报送办理情况报告。对于一些重大问题,由主任会议或常委会会议专题听取办理情况汇报,督促其进一步整改,从而使审议意见真正成为监督和支持“一府两院”工作的有效载体。
2、加强对县政府关于县十三届人大二次会议决议落实情况的监督力度。在县十三届人大二次会议上,县人民政府向全县人民承诺谋划和建设8件关系人民群众切身利益的实事,如九龙河整治工程、所药村平改楼一期工程、##县疾病防控中心建设等。为使承诺尽快落实,加快工作进度,常委会听取了县政府8件实事办理情况的汇报,并组织常委会委员和部分人大代表有重点地进行了实地视察,对促进政府工作起到了推动作用。
3、探索对“一府两院”工作监督的新途径。去年12月初,县人大常委会主任、副主任分片包团(乡镇代表团和县直代表团),率领常委会组成人员开展了集中联系代表活动,活动中除人大常委会向各位代表汇报一年来的工作外,“一府两院”也向各位代表汇报了一年来的工作,此做法得到了市人大常委会的充分肯定。
一年来,县人大常委会共接待来访260余人(次),收到来信45件。按照归口办理的原则,及时转交了有关部门,人大主任、副主任还亲自批办了一些重大信访案件,并进行重点督办,收到了良好的社会效果。
xx年的主要任务
各位代表,当前,我国已进入全面建设小康社会的发展新时期,党的十六届四中全会作出了加强党的执政能力建设的决定,胡锦涛同志在纪念全国人民代表大会成立五十周年大会上,对做好新形势下的人大工作也提出了根本要求,人大工作责任重大,任务繁重。在新的一年里,县人大常委会要在县委领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十六届四中全会、县委十届三次全会和省市委人大工作会议精神,紧紧围绕全面建设小康社会的总目标和县委“跨越发展,振兴辣都”的根本任务,以经济建设为中心,以加强民主法制建设为重点,坚持以人为本,用科学发展观统揽全局,切实履行宪法和法律赋予的各项职责,努力提高监督能力,与时俱进,开拓创新,团结奋斗,把工作往深里做,往实里做,努力开创人大工作的新局面,为推进我县优化发展环境,维护社会稳定和经济社会全面、协调、可持续发展做出新贡献。年内主要做好以下几个方面的工作:
一、强化党的观念,更好地发挥地方国家权力机关的作用
县人大常委会在行使各项职权过程中,必须注重增强党的观念,以贯彻落实党的方针政策为大局,结合人大自身职能特点,选准人大工作的切入点和结合点,善于通过法定程序,保证党的主张和人民意愿的实现,使人大的各项工作与县委的中心工作合拍。一要进一步强化党的观念、政治观念、大局观念和群众观念,把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来,深入开展保持共产党员先进性教育活动,充分发挥人大机关党组织和党员的作用。二要紧紧围绕县委的中心工作和重大决策部署,依法行使好职权。要立足于全县工作的大局,自觉服从服务于经济建设这个中心,牢固树立和落实科学发展观,保障和促进党的路线、方针、政策 ……此处隐藏25345个字……来,力求取得更大的工作实效。
密切与代表的联系,搞好“三查(察)”活动。坚持开展常委会组成人员联系代表、代表联系选民活动,及时广泛地听取和办理代表提出的意见和建议。围绕县委重大部署和全县中心工作以及群众关注的切身利益问题,选择有关重大事项认真开展“三查(察)”活动,适时作出决议、决定,使县委的重大决策通过法定程序成为国家意志。坚持邀请代表列席常委会会议、参加视察检查制度。认真做好县域内省、市人大代表的联系和服务工作。加强议案、建议督办工作。采取面对面答复、重点督办等形式,强化对“一府两院”及其承办部门办复工作的监督和检查,切实提高代表议案和建议的办理质量。加强对乡镇人大工作的指导。指导乡镇人大完善制度,加强建设,支持依法行使职权,推动乡镇人大工作扎实有效开展。搞好先优表彰活动。开展评选xx-xx年度县先进代表小组和优秀人大代表活动,并对人大代表提出的议案、建议和意见应用成果及办理情况进行奖励,同时对积极支持人大工作的先进单位、先进个人予以表彰。
四、加强自身建设,不断提高议事能力和履职水平努力建设学习型人大机关。通过多种形式组织常委会组成人员和机关工作人员深入学习邓小平理论、“xxxx”重要思想和党的xx大精神,树立和落实科学发展观,解放思想,更新观念,切实增强践行“xxxx”重要思想的自觉性和坚定性。继续实行公民旁听常委会会议和委员审议卡制度,不断提高常委会议审议水平。改进工作作风,加强人大宣传工作。坚持深入群众、深入实际调查研究,充分听取人民群众的意见、要求和呼声,提高常委会民主化、科学化的决策水平。继续加强与新闻单位的联系,不断改进宣传工作方式方法,继续办好《人大之声》专栏节目,进一步增强人大宣传工作的社会效果。切实提高人大机关服务质量。加强机关干部培训,坚持不懈地抓好人大机关的组织建设、制度建设、作风建设和廉政建设,推动人大干部的双向交流工作,努力把机关干部培养成学习型、创新型和服务型人才,建设一支思想政治、工作作风和履职能力过得硬的干部队伍,不断提高人大机关的工作质量和办事效率。各位代表,新的机遇和新的任务对人大工作提出了新的更高的要求。我们要在县委的领导下,更好地发挥地方国家权力机关的职能作用,振奋精神,坚定信念,解放思想,开拓创新,为实现**经济社会追赶型跨越式发展目标做出新的更大的贡献.
第五篇:人大常委会工作报告
各位代表:
我受旗十四届人大常委会的委托,向大会作报告,请各位代表审议,并请各位政协委员及列席会议的同志们提出意见。
2014年工作回顾
2014年,是第十四届人大常委会和全体人大代表依法履职的开局之年。新一届人大常委会在盟人大工委指导和旗委领导下,以邓小平理论、“三
个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,深入贯彻落实十八大、十八届三中全会精神和自治区“8337”发展思路,紧紧围绕旗委富民强旗总目标,开展法律监督和工作监督,行使决定重大事项和人事任免权,组织代表视察和调研活动,大力加强履职能力和制度建设,探索创新人大代表活动和联络工作机制,为推进全旗民主法制建设进程,开展了扎实有效的履职工作。
一、围绕中心、服务大局,着力推进职责工作
(一)开展工作监督和法律监督。一是紧紧围绕旗委中心工作,依法实施工作监督。审议批准了2014年发展计划和财政预算,听取和审议了计划、预算执行情况的报告,听取和审议了工业经济运行和国有资产保值增值情况的报告。就全旗经济社会发展、工业经济运行、政府性债务管理、预算执行、财政目标任务落实情况作出审议意见,在充分肯定全旗经济社会取得发展的同时,就解决发展中存在的困难和问题,提出了应对措施和意见要求;二是围绕严格执法和公正司法,扎实推进法律监督。组织部分人大代表就法院、检察院工作开展代表视察,分别作出了加强法院、检察院工作监督的决议。对公安局工作开展调研,提出了加强执法工作的要求,为进一步强化法律监督打下了基础;三是围绕宪法和法律的贯彻实施,协助和配合盟人大工委开展了“动物防疫法”、“义务教育法”、“档案法”和“珍稀林木保护条例”等多项执法检查。
(二)行使决定重大事项和人事任免权。决定重大事项方面,审议旗政府提交的《巴彦浩特城市总体规划纲要》并作出决议,提出了从全旗发展大局出发,既考虑当前需要、兼顾长远发展,又坚持实事求是、量力而行的建议和要求;对旗政府以融资租赁方式解决中小学基建项目资金事项,作出了融资资金列入财政预算的决定,保障了教育发展;审议通过了旗政府《关于对阿拉善左旗城市建设投资开发有限公司进行财政补贴的报告》,为城市建设投融资提供了有效保障。
人事任免方面,坚持党管干部原则,自觉维护旗委的领导权威,认真审议旗委推荐的人事任免事项。采取主任会议初审、提请人大常委会集体审议、集体投票表决通过的程序,依法任免干部。进一步修订人事任免办法、完善工作程序,提升了人事任免工作的民主化、规范化程度。2014年任免干部98名,其中,任免人大办事机构负责人2名,任免旗人民政府组成人员39名,任免审判和检察人员13名,任免人民陪审员44名,为地方国家机关依法行政奠定了组织基础。
(三)组织开展代表履职活动。高度重视和充分依靠人大代表发挥主体作用,以代表视察和调研活动为载体,不断强化监督职能。组织50多名人大代表开展了3项代表视察、8项调研活动,听取、审议“一府两院”专项报告和人大代表视察、调研报告17项,作出决议、决定和审议意见14项。主要开展了草原生态奖补机制、国有资产管理、教育工作、蒙中医药发展、花岗岩矿区环境综合整治等多项视察、调研工作,为贯彻落实旗委决策部署、促进经济社会发展、保障民生和保护生态环境发挥了积极作用。王府街道党工委制定了《人大工作实施方案》,组织了人大代表培训座谈会,积极推动闭会期间人大代表履职工作。南环街道党工委组织人大代表对哈伦能源公司开展代表视察,就居民群众热切关心的“供热价格上涨”问题与企业进行了深入座谈,在加强街道人大工作、发挥人大代表作用方面,做出了表率。
与此同时,高度重视督办落实,对常委会依法审议表决形成的各项决议、决定和审议意见,要求“一府两院”及有关部门在规定的期限内向人大常委会报告落实情况。
(四)认真督办议案、建议、批评和意见。十四届一次人代会期间,人大代表提出议案1件,建议、批评和意见83件。人大常委会召开交办会,交旗委办办理的1件,交旗政府各职能部门办理的81件,交旗人民法院办理的2件。截止目前,答复率为100%。已经办结64件,占76.2%,受条件限制将逐步办理解决的20件,占23.8%。通过对办理结果开展满意度测评,代表满意的62件,占73.8%,基本满意的16件,占19.1%,不满意的6件,占7.1%。另外,对巴镇人大提请转办的4件议案,转交旗政府办公室给予了办理答复。
(五)加强人大信访工作。人大常委会把信访工作作为监督工作的重点之一,切实加强领导,及时查办、转办、督办、答复,妥善处理群众信访问题。2014年共受理群众来信来