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创新党内政治生活模式集合(一)

时间:2024-05-05 21:04:32
创新党内政治生活模式集合(一)(全文共19336字)

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 【创新党内政治生活模式范文】一

一、背景

近年来,在全省做大做强大数据、大旅游、大生态“三块长板”政策背景下,三穗县台烈镇颇洞村创新推行“党支部+合作社+基地+农户”的“党社联建”发展模式,取得了扶贫效果最明显、群众受益最直接、党群关系最和谐的发展效果。2014年时任省委书记赵克志同志在颇洞村调研时对颇洞村新农村建设总结为:农业产业结构好、农业合作社发展好、“美丽乡村”建设好、农村集体经济发展好、农村基层党支部好。2015年,颇洞村两委带领群众再接再厉、苦干实干,实现集体经济收入185万元,农村居民人均可支配收入10600元,率先实现“双超村”的创建目标。

2015年10月,州委行文在全州进行推广“党社联建”模式,为我县不断提升党建工作科学化水平的注入了强大动力。县委以此为契机,印发了《关于“党社联建”推进工作的实施方案》,紧紧围绕“一年全覆盖、三年全脱贫、同步奔小康、双超有数量”的党建扶贫目标,以颇洞村为样板,以点带线、以线带面打造“党社联建”升级版,逐渐衍生出“支部带实体、强村带弱村、能人带群众”的“三带”模式,提高了农民生产生活的积极性,增强了贫困人口脱贫致富的信心和决心,有效激活了农村发展内生动力,走出了一条“融合发展·抱团脱贫”的富民强村之路。

二、主要做法和成效

支部带实体,强基固本聚资源。探索推行党支部与合作社交叉任职、联建发展新机制,逐步形成了“党支部引领、合作社推动、党员示范带头,群众参与”的党建与经济发展互动双赢的格局。目前,全县“党社联建”村在去年15个的基础上新增至55个,占90个中心村的61%。一是抓引领办强社。由村两委牵头,根据本地实际和群众意愿领办成立合作社,积极鼓励群众用资金、土地、技术、劳动力等入股合作社,并在充分征求贫困户意见的基础上,将部分扶贫资金注入合作社折算成入股金,实现“三变”获“三金”(租金、股金、薪金),让合作社真正成为群众自己的合作社,调动了广大群众的积极性。一年来,全县由村两委牵头成立的合作社已达78个,占全县167个合作社的46.7%。其中,发展最好的颇洞村在2015年实现土地流转租金收入150万元,户均收入2000元/年;合作社用注入的财政扶贫资金230万元,量化为393户贫困户的入股资金,实现650人脱贫,解决就业1000余人,年人均工资2.2万元。二是抓管理拓领域。坚持实行村两委班子与合作社管理层交叉任职,按照支部书记任合作社监事长,村党支部副书记任合作社理事长,村主任、文书、计生主任兼任合作社理事或监事的组织架构,真正把村级党组织放在农村经济社会发展第一线。同时,突出市场导向,合作社采取自主经营、社员承包和分产统销等多种经营模式,不断拓宽合作社经营领域,有效推动农业产业规模化经营,并由一产向二、三产业拓展,实现产业发展的“接二连三”。比如,颇洞村依托生态农业示范园区,增加了生态农庄、水上游乐场、自行车租赁、农村电商等经营项目,扩大了精品水果(蓝莓、草莓、葡萄)采摘规模,推动农峰合作社下辖的贵州富黔乡村旅游投资开发有限公司、贵州生态建设工程有限公司、三穗县农峰生态养殖场等不断发展壮大。目前,生态农业示范园区共接待游客40万人次,收入约2.09亿元,颇洞村级固定资产增至3400万元。三是抓分配享红利。健全完善利益链接机制,实行红利“四分法”,科学合理分配合作社盈利资金、滚动发展资金、村公益事业资金和村级集体经济积累资金,让改革成果惠及合作社、村集体和贫困群众。比如,颇洞村农峰合作社将总创利的80%作为入股分红,12%作为合作社滚动发展资金,6%用于村公益事业资金,2%作为村级集体经济积累资金,股民实现现金分红260万元,颇洞村集体经济积累增收180万元,扶持老弱病残等特殊人群25万元。

强村带弱村,抱团融合促发展。按照强强共赢、强弱共富的思路,积极探索推行合作社共管共建新模式,发挥“1+N”的带动效应,推动各村联动升级发展。一是推动抱团发展“一盘棋”。以颇洞村为中心组建了跨2个乡镇5个中心村共1.8万人的联合党总支,在村级规划、产业布局、资源整合、党员队伍等方面进行统一安排、统一管理、统一发展,新成立了专业合作社18家,社员达5000余人,带动群众1万余人。同时,引导基础较好、发展较快、实力较强的龙头合作社,帮助基础较差、发展较慢的合作社,实现携手抱团发展。二是推动强强共赢“齐步走”。坚持市场导向、收益共享原则,以颇洞村为中心,联合瓦寨镇调洞村、长吉乡烧巴村等9个乡镇“党社联建”村开展合作社共建,组建产业链上的“合作总社”,涉及一、二、三产业各种业态,实现产业联动升级发展。比如,颇洞村与其他村采取“联手”方式,实施产业“错位”发展,对颇洞村已有的蓝莓、草莓、餐饮产业,其他村不再“复制”,侧重于发展垂钓、稻田养鱼等“附属”产业,形成了“一村一品”、“一社一特”的片区四季皆可玩、可摘、可吃的产业发展格局。三是推动共建升级“不掉队”。依托颇洞现代生态农业示范园,大力发展集颇洞农业观光、滚马生态旅游、邛水土司文化、高铁经济等为一体的“农文旅”生态旅游扶贫经济带,引导全社会投身参与旅游经营、旅游商品生产、就业等文化旅游产业,进一步扩大社会参与面,形成联动效应,让“贫困户”蜕变成“小康户”。

能人带群众,结对帮扶共致富。通过发挥“大户、能人、合作社”的能动性,形成规模连带效应,实现共同致富。一是建好村级“能人库”。按照“点亮一盏灯,照亮一大片”的思路,对有较强致富能力和开拓创新能力的种养殖大户、复转军人、返乡创业人员等“能人”进行全面摸排,建立“能人库”,引导他们积极参与到村级发展中来,让能人的传、帮、带作用得到最大限度的发挥。全县涌现出了吴富才、吴佩文、费天坤、龙秀坤等1918名创业带富致富能人,他们引领下的台烈镇颇洞村农峰合作社、长吉乡长吉村鑫源生态养殖专业合作社、雪洞镇界牌村天麻种植合作社、八弓镇界牌村宏宇种植专业合作社盈利分别达380万元、60万元、31.25万元和26万元,直接带动1.2万名群众就业。二是精准帮扶“拔穷根”。一方面,采取“联一扶二帮三”(联系一户富裕户、扶持两户示范户、帮助三户贫困户)帮扶方式,利用“能人”的技术、销售渠道等优势,为群众提供上门指导、资金扶持、产品帮销等服务。全县合作社理事长(监事长)、种养殖大户、致富带头人等与3800户农户结成了帮扶对子,实现“滴灌式”精准帮扶。另一方面,创新开展“贫困党员+帮扶主体、贫困党员+经济实体、贫困党员+就业培训”的“贫困党员+”工作,通过发展生产、转移就业、易地搬迁等方式,确保年底前全县651名贫困党员精准脱贫。三是形成发展“新效应”。结合“金种子”带富计划,强化“能人——党员——村干”的“三向”培养,着力开拓“资金跟着穷人走、穷人跟着能人走、能人跟着产 ……此处隐藏16016个字……务企业发展大局。党委注重将上级党委政府资源、社会资源、企业力量等深度融合,服务企业、服务党员、服务员工。党群联动汇聚了众智,使党群活动更接地气、更受欢迎,将广大员工凝聚在一起。如,党委助团委建立“青年之家”阵地,指导女职工委员会开展关爱女性活动等。

3、创新激励引领。

大胆借鉴现代企业管理激励方式,强化政治与精神激励:建立入党积极分子、党员量化考核积分评议机制,按“细化指引,量化指标”的原则,创设党群活动参与度、企业及社会荣誉等定量考核指标,对入党积极分子进行量化评分、PK展示,确保新党员质量;以积分管理方式对党员发挥先锋模范作用进行考评,每年表彰优秀党员、先进党支部,鼓励大家对党组织建设及企业发展作贡献,同时邀请企业主到场颁奖,让获奖者深感荣耀。对企业优秀员工,除强化年度物质激励外,党委与董事局成员一起,每年新春远赴其家乡设宴慰问、表彰,令员工受鼓舞、家属感安慰。牵头办好《利奥风采》杂志,弘扬先进企业文化,表彰利奥劳动模范、优秀员工等,引领员工朝着“成为全球印刷通讯行业领导者”这一企业远景迈进,平均每期赠阅量达2万份。

(三)创新工作载体,强化社会功能,助推企业履行社会责任

1、在转型升级和环境整治中勇担当。

找准党组织发挥实质作用的重要着力点,适应市场需求,融合精益理念,推动生产、管理变革,助推企业转型升级和环境整治。如,发挥人才优势,牵头组建广东省印刷新材料及新技术工程技术研究开发中心,发动党员技术骨干开展节能减排、清洁生产的科技攻关;推动集团公司投入2500万元建成利奥创新科技研发中心;推动企业研用RFID技术改善物流,全厂人均产值提升15%以上;推行全员提案、全员5S等,推动企业基本实现零废料、零排污。

2、在服务社群和整合资源中敢创新。

创新社会工作载体——创设“利奥义工队-雅图仕分队”,走上大街小巷服务社群、服务员工,累计为社会义务服务总计超过17000小时。把义工服务时数作为考察入党积极分子和党员评优的量化考核项目之一,激活党员参与社会工作积极性。建立义工爱心服务站,承接兴趣社团交流、培训及办证、咨询等公共服务职能,便利员工。设立党员义工队,创新社会服务项目,以接地气的方式,履行企业社会责任,如每年新春、中秋开展为困难家庭和长者送温暖活动,树立党企良好形象。注重牵头当好社会生活中的利益代表,整合、调度各类社会资源,造福员工、服务企业发展。如,向上级工会申请助推大型文艺表演进公司;不定期举办“缘来一家人”相亲活动等,造福员工,凝聚员工。

3、在社会和谐和慈善公益中乐奉献。

主动增强完成党的任务的创造性,积极引导、协助企业回馈社会构建和谐。要求党员对组织负责,也要对企业、对社会负责,于2004年成立扶贫助学基金,发动党员捐资共50多万元,先后资助100多名贫困学子完成学业。近十多年来,党委协同公司累计参加公益活动598次,捐款金额6700多万元,主要用于支持教育、医疗、地方基础设施、环境保护等公益事业,赢得高度赞誉,被中华慈善总会授予“中华慈善突出贡献单位(企业)奖”。又,参与创建平安和谐社区;带动供货商与企业同履廉洁诚信职责,助推诚信、和谐社会建设。

三、成效

鹤山雅图仕印刷有限公司党组织自成立以来,自觉遵循党建规律,围绕夯实党的政治基础,找准外资企业党建着力点,创新方式方法、体制机制和工作载体,主动融入企业治理体系,使党群工作一派生机勃勃,发挥了执政党基层组织的政治功能、服务功能与社会功能,促进了企业治理的优化,提升企业竞争力和绩效,塑造了优秀企业形象,为广大职员工营造了和谐幸福、安居乐业的工作氛围,也服务了周边社群。

近年来,该公司和党委先后荣获“全国和谐劳资关系企业”、“全国就业与社会保障先进民营企业”、“全国加工转型升级示范企业”、广东省先进基层党组织、广东省“‘两新’百强”党组织、全国非公企业“双强百佳党组织”等一系列荣誉称号。党委书记招伟宁被评为广东省优秀“两新”组织党组织书记。

作为企业的掌舵者,雅图仕董事长冯广源由衷表示:“从前没有成立党组织的时候,我也有做一些管理工作,觉得非常费心。现在有党委做了,做得比我更好,更贴近人心,所以我可以腾出更多精力来发展公司,这是一个良性循环。”“企业党建对公司的健康和谐发展发挥着积极的作用。”“企业党组织在企业的作用越来越明显,在团结凝聚员工群众、维护企业和员工利益、促进企业健康发展等方面充分发挥了优势,取得了很好的成效,得到了内外各方的认可。”今年5月《人民论坛》杂志以《非公企业发展新引擎》为题刊发雅图仕党建创新经验。今年10月,全国非公党建第一刊《非公有制企业党建》“第一访谈”栏目以《给党员一个“家”》为题刊发雅图仕董事长冯广源支持党建的专访,引发广泛好评。

四、探讨

在当前经济下行压力加大、企业转型升级面临巨大挑战的新形势下,加强“两新”党建工作,提升非公企业党组织工作层次,创新性地强化非公企业党组织的政治功能、服务功能、社会功能,促进非公企业健康发展,意义重大。

十八届六中全会开启全面从严治党新时代。要在非公企业内实施“从严治党”,发挥好非公企业党组织实质作用,选准配强党组织书记和班子成员是关键;党建目标与企业发展需要相融是基础;党组织精准定位、主动作为是条件;增强完成党的任务的创造性是保障;发扬密切联系群众优良传统是根本;党组织融入社会促治理创新是必需。

就政治功能而言,非公企业党组织与所在企业是一种共生关系,党组织作用的发挥必须遵循党建和企业发展规律,将党建目标与企业发展需要融合,将党的思想政治工作与企业文化建设融合。党员在企业员工中占比不高,为提高政治引领作用,雅图仕党委将党的治理创新理念与企业内部治理相融合,创设“和委会”、“廉委会”,践行党的群众路线,团结一切可以团结的力量,充分调动一切积极因素,创新性地推动了党建目标的实现。

就服务功能而言,雅图仕党委把“服务发展、服务党员、服务员工、服务社会”作为党建工作基本内容,强化自身建设,以“党群一体化”实现党、群、社工作统筹谋划,很好地动员广大员工群众为完成党的中心任务而奋斗,同时整合党、政、社资源与企业力量,形成服务企业发展合力……其党建工作中的小、微创新随处可见,新技术、新办法被快速应用,并建立党员积分考核办法,大大提高了党建工作的科学化水平。

就社会功能而言,新形势下党的社会工作目标是凝聚党员、凝聚群众、凝聚社会,党组织应树立开放发展理念,既立足企业做好工作,又走出企业、融入社会,与周边村(社区)、学校、机关等结对共建,统筹使用社会资源,开展开放式党的活动,推进社会治理创新,增强党组织吸引力,树立企业良好形象。雅图仕党委自觉当好社会生活中的利益代表,注重激活党员的社会工作积极性,创新社会工作载体,推动企业履行社会责任,整合各方力量为企业发展、为员工和周边群众服务。其党建工作已提升到优化企业治理、服务周边社群、引领社会风气、推动社会管理创新的崭新层次。值得借鉴。

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